由于收入低,防疫人员随意,加上当前防疫队伍逐渐老龄化好再定运势网,后续防疫人员不可用,严重影响了防疫队伍的稳定性。(2)个别地方对动物防疫意识不强 有的地方政府注重经济,忽视了防疫工作的重要性,把防疫工作的发展作为指导性文件,只要没有动物疫病,工作安排就继续下去,甚至有些地方的防疫工作预算不合理, 导致防疫人员不认真细致,埋藏着动物疫情发生的隐患。这也是一些地方零星动物暴发的根本原因。(3)防疫技术人员实力薄弱 一些地方技术人员数量不足,不到位,甚至有的乡镇街道办事处、地方政府随意调动相关技术人员从事其他工作,使本就缺乏技术人员的防疫工作雪上加霜, 导致防疫工作停滞不前。(4)防疫工作期间技术培训不到位,部分基层防疫技术人员没有按照防疫工作要求开展防疫作业培训,防疫疫苗一到就派到防疫人员手中,开始进村开展防疫工作, 导致动物免疫反应增加和动物死亡,农民对动物防疫工作有抵抗力,导致防疫工作困难,防疫密度不高,为动物疫病的发生留下了隐患。(五)防疫工作监督不力 在动物防疫工作期间,部分县、市、乡、街道办事处技术监工没有深入防疫工作一线,没有对工作发展进行技术指导和监督,只收集相关防疫工作数据报告。
由于监督不力,对实际防疫情况缺乏了解,农民群众反映防疫人员只是走过场,骗取国家防疫补贴资金,对社会产生了负面影响。 3 应采取的对策: (一)建立动物防疫专业机构 按照《动物防疫法》第六十三条的要求法律规定,县级人民政府、乡级人民政府应当采取有效措施,加强村级防疫人员队伍建设。各地可根据当地情况,按照《农民专业合作社法》指导组织建立专业的动物防疫农户合作社,按照《畜疫防治法》的要求开展工作。(二)落实动物防疫人员稳定保障措施 根据《动物防疫法》第六十四条的规定,县级以上人民政府应当按照同级政府的职责,将防、控、防 将动物疫病的灭火、检疫和监督管理纳入同级财政预算。根据防疫工作的发展情况,各地可以加大对动物防疫农户合作社的资本投入,开展防疫工作,保障防疫工作的正常开展,同时通过多渠道引进或投入资金扩充畜疫农户合作社队伍,确保畜疫农户合作社队伍“稳定, 能够工作,并被保留“。(3)加大政策支持力度 畜疫防治农合作社除了开展日常动物防疫工作外,还需要加强合作社经济,确保这支队伍的稳定性。各地应当依照《农民专业合作社法》等法律法规的规定,制定优惠政策,鼓励畜疫专业农户合作社开展有偿社会服务,如为养殖企业提供技术指导、畜禽生产经营、兽药、饲料经营销售等。 从而不断扩大农民专业合作社的经济,使其成为防疫服务和社会化养殖生产服务的骨干。
(四)加强畜疫防治专业农户合作社管理 各地在指导建立畜疫专业农户合作社时,可按照《农户专业合作社法》的规定,农民员必须占80%以上,并能适当派出经验丰富、技术精湛的专业技术干部参加合作社的选举, 目的是指导合作社防疫工作的发展,为成员提供技术培训等业务指导,在合作社发展壮大后,根据合作社的需要留任或解散合作社。(五)实行“双轨”责任制,即政府部门保障防疫工作报酬,动物防疫养殖户专业合作落实双方权益义务。每年年初动物防疫工作面临的问题-牧业论坛,合作社与政府部门签订劳务合同,约定双方应履行的权利义务。年底,根据合同履行情况兑现奖惩,更好推动防疫工作发展。4 结论:做好动物防疫工作,是关系到人民健康、社会和谐的民生工作。工作开展得好,可以有效控制动物疫病的发生和流行,减少人们的生命财产损失,增加人们的收入。动物防疫工作现状、存在的问题及对策杨国军(贵州省赤水市金华街道农业服务中心) [摘要] 加强动物防疫是促进畜牧业发展、保护人类健康、维护公众健康安全的重要举措。各级部门应当按照《动物防疫法》的要求,统一领导动物防疫工作,加强基层动物防疫队伍建设,建立健全动物防疫制度,制定组织实施动物疫病防治计划加霜的动物,协助本辖区内动物疫病防治工作。
目前,外来动物疫情形势不容乐观,特别是禽流感、口蹄疫、疯牛病等正在蔓延,国内形势也不容乐观。为此,建立完整的动物防疫小组体系,保障动物防疫工作的正常开展,有效控制动物疫病的发生和流行,保护人类健康,维护公众健康安全,具有重要意义。【关键词】动物防疫问题对策作者:杨国军(1967-),男,大专,畜牧业,研究方向:畜牧业发展。万方数据